原文链接:关于印发《关于全面落实行政许可事项清单 管理的实施方案》的通知
一、清单编制背景
为贯彻落实国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的工作要求,根据《咸阳市人民政府办公室关于全面落实行政许可事项清单管理的实施方案》(咸政办发〔2022〕59号),按照区政府分管领导批示精神,结合我区实际,迅速梳理明晰工作任务,研究贯彻落实措施,明确由区职转办统筹,会同区审改办(区行政审批服务局)、区司法局,启动我区行政许可事项清单编制工作。
二、工作目标
2022年10月底前,编制并公布365bet足球官方开户网_365老玩家入口_365bet体育投注行政许可事项清单,将依法设定在我区实施的行政许可事项全部纳入清单管理,清单之外一律不得违法实施行政许可。全面对接省市统一的行政许可事项实施规范,更新调整办事指南,大幅提升行政许可标准化水平,在“十四五”时期基本实现同一行政许可事项跨区域和层级同要素管理、同标准办理、同规则监管。
三、实施方案主要内容
(一)《全面落实行政许可事项清单管理实施方案》
方案包括了正文和附件2个内容板块。
正文共6部分。第一部分,总体要求。认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和全面实行行政许可事项清单管理的决策部署和省市有关要求,依法依规编制行政许可事项清单,加强对清单内事项全链条全领域管理。第二部分,工作目标。2022年10底前编制并公布全区行政许可事项清单。第三部分,依法编制事项清单及实施规范。一是全面准确依法编制行政许可事项清单;二是全面梳理取消、下放或委托的行政许可事项;三是细化统一行政许可实施规范。第四部分,严格依照清单实施行政许可。一是更新调整行政许可办事指南;二是建立动态管理机制;三是严肃清查整治变相许可;四是做好有关清单衔接;五是强化线上线下数据同源。第五部分,加强全链条全领域监管。一是逐项明确监管主体;二是加强审批与监管衔接;三是依托清单明确监管重点。第六部分,保障措施。一是加强组织领导;二是严格时限和公开要求;三是强化监督问责。
四、政策制定的意义
全面实行行政许可事项清单管理,是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措。构建形成全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系,依法依规编制行政许可事项清单,加强对清单内事项全链条全领域管理,不断提升行政审批效率和监管效能,促进行政权力规范运行,减少制度性交易成本,为企业和群众打造更加公平高效的营商环境,更大激发市场活力和社会创造力,促进县域经济社会高质量发展。
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