365bet足球官方开户网_365老玩家入口_365bet体育投注人民政府

今年以来，在区委的正确领导下，在区人大的监督支持下，全区上下严格落实中、省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署要求，坚持“两手抓、两促进”，全力以赴做好稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，最大限度将疫情对企业复工复产和经济社会发展的影响降到最低。上半年，全区经济社会发展稳中向好。

一、主要经济指标完成情况

截至6月底，全区生产总值完成126.19亿元，增速较上年同期下降1.9%，差目标任务（6.5%）8.4个百分点；固定资产投资完成10.33亿元，同比增长4.7%，差目标任务（10%）5.3个百分点；规模以上工业增加值同比下降7.5%，差目标任务（6%）13.5个百分点；城镇居民人均可支配收入完成19,304元，同比增长3.4%，差目标任务（8%）4.6个百分点；社会消费品零售总额完成8.2亿元，同比下降23.8%，差目标任务（8%）31.8个百分点。

二、重点工作完成情况

（一）工业经济平稳运行。认真落实市政府《关于工业稳增长促投资若干意见》，加快推进“3+1111”工程，做优存量、提升质量。一是加快培育新兴工业。充分发挥中省企业的龙头带动作用，加大对长庆石化、华星电子、西诺医疗等企业生产要素保障，促进企业扩容增量、提高效益。围绕新一代信息技术、航空航天、激光晶体、高端装备制造等新产业，加快推进光电产业园、临空卫星科技创业园等工业园区建设，不断做精城市工业。目前，旭光晶圆光电项目开工建设，完成投资7,000万元，预计年内建成投产。天基互联星座项目正在对接洽谈投资建设方案，力争年内有实质性进展。二是提升科技创新能力。鼓励支持西诺医疗等企业加大科技投入，推动技术创新，引导企业积极上市，做大做强。加大对长庆石化、华星电子等企业技改项目的扶持力度，积极为企业争取省市财政资金支持，促进技改创新项目尽快建成投产。目前，华星电子轨道交通装备电路负载、西诺医疗数字化口腔设备等6个技改项目有序实施，完成投资9,950万元。三是力促民营经济发展。全面落实民营经济高质量发展政策措施，加大对民营企业特别是中小微企业的帮扶力度，支持企业做大做强。不断丰富银政企合作模式，引导金融机构和担保公司降低融资担保收费标准，切实解决企业融资难、融资贵问题。上半年，为134户中小微企业解决融资贷款8.7亿元，非公经济增加值占GDP比重达到25.5%。

（二）产业转型不断加快。实施“三产振兴”工程，大力发展楼宇经济，“两园两区”建设初见成效，转型发展实现新突破。一是产业发展平台作用初显。积极引导新兴产业入驻重点楼宇，提升产业发展集群效应，楼宇经济的平台作用逐步凸显。电子信息产业园A座已入驻铺铺旺、猪八戒网等“互联网+”、科技创新型企业46户。上半年，完成产值2,829万元，综合税收110万元，带动就业600人以上。B座新媒体广告产业园基础设施改造项目启动建设；人民东路金融超市服务区重点路段绿化、道路改造和亮化等已完成，整体形象明显提升。新增合众人寿、大家财险等2家保险机构，累计入驻金融保险机构21家；渭城商务功能区已完成地勘和初步设计，即将启动实施。二是创新驱动能力明显增强。积极推进科技创新能力建设，与兵器二〇二所、华星电子集团等密切合作，加快培育拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业、科技服务型企业，不断提升企业科技创新能力。促进创新创业资源融合，培育各类科创空间，区创新科技园运营良好，庄臣环保、恒毅电子、博欣机电等13家企业入驻园区。目前，申报市级创新能力提升项目1个，重大科技专项3个，一般工业科技项目11个，为科技创新能力提升注入了活力。三是文化旅游融合发展。充分挖掘历史文化资源优势，培育文旅融合发展新动能，稳步推进传统文化彰显区建设。积极与曲江新欧朋文化控股、大唐西市、帅游天下等企业洽谈对接，以我区现有文物景点为元素，打造富有渭城地域特色的研学旅游线路，不断扩展和延伸我区旅游文化内涵。同时，大力发展数字经济、网红经济、夜游经济，培育和壮大消费市场。上半年，社会消费品零售总额完成8.2亿元，增速较一季度提升7.6个百分点。

（三）项目建设有序推进。一是加快重点项目建设。截至6月底，35个重点项目进展顺利，完成投资27.4亿元，占年度计划的53.3%。其中：市中心医院医技综合楼、渭城中学迁建等18个市级重点项目完成投资20.9亿元，占年度计划的50.2%。二是强化项目招引。积极组织外出考察招商，重点围绕人工智能、互联网+、科技服务及研发、文化创意等服务业龙头企业进行洽谈，强化项目对接，促进项目落地。先后引进日月公馆、生物科技产业孵化基地、新媒体广告产业园等项目5个，签约资金116亿元。三是加大项目储备。紧紧围绕中省政策导向，超前谋划、储备项目，加大项目策划包装力度，提高项目策划包装质量。目前，区级项目库储备项目85个，纳入市级项目库37个，纳入省级项目库32个。老旧小区改造配套基础设施等5个项目，争取中央预算内投资6,470万元。

（四）民生保障不断增强。一是加大教育投入力度。投入880万元，对道北中学、碱滩小学、文汇初中等5所学校基础设施进行改造提升。积极鼓励和引导社会力量创办普惠性幼儿园，上半年，申报普惠性民办园共7所，完成年度任务85%。稳步发展职业教育，加快推进校企合作，积极探索学生就业新渠道。二是提升医疗卫生服务水平。深化家庭医生签约服务，建立签约门诊，开展咨询、预约、回访等服务，提升签约对象感受度。目前，共入驻社区机构43家，家庭医生团队119个，家庭医生358人，手机APP签约居民31069人。扎实开展老年人健康体检、孕产妇、儿童健康、“母亲健康”等医疗惠民工程，完善基层医疗卫生服务网络，切实增强了医疗服务能力。三是完善养老服务体系。积极探索社区养老和基层医院签约联合服务模式，满足群众康养需求。区中心敬老院智慧健康养老中心开业运营。民生路、抗战南路等3个社区日间照料中心加快建设。依托三普社区智慧健康养老中心，为社区及周边老人提供长期托养、保健养生等全方位医养康养服务。四是救助兜底保障有力。截至6月底，全区城镇低保对象共2302 人，及时足额发放低保金 707.9万元。临时救助困难群众1937人次，发放救助资金151.16万元。为特困人员、重大疾病困难群众等发放各类保障金16万元，有效保障了困难群众的基本生活。五是推进就业和再就业。上半年，全区城镇新增就业3018人，完成年度目标任务的67%，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

（五）生态环境持续改善。严格落实蓝天保卫战三年行动方案，制定出台了《365bet足球官方开户网_365老玩家入口_365bet体育投注蓝天、碧水、净土保卫战2020年度工作方案》、《365bet足球官方开户网_365老玩家入口_365bet体育投注2020年臭氧污染天气管控方案》等文件，严格对照“减煤、抑尘、控车、治源、禁燃、增绿”六项重点，通过不断强化环境执法、落实资金保障、营造舆论氛围等措施，科学精准治霾，统筹解决污染问题。健全扬尘治理常态化、长效化工作机制，严格按照6个100%扬尘防治措施进行管控。强化网格化监管，发现上报有效环境问题事件11134件，办结11106件，办结率99.75%。渭河滩面生态治理二期、渭柳湿地全民健身项目基本建成，完成投资5,600万元。投资7,000多万元的第一批11个老旧小区改造项目启动实施。创文巩固提升工程扎实推进，国家节水型城市、双拥模范城市顺利通过省级验收，厨余垃圾分散处置中心启动建设，新增生活垃圾分类示范小区89个。积极开展大气污染防治工作，上半年，全区优良天数109天，较去年同期增加了14天。

（六）营商环境不断优化。制定出台《365bet足球官方开户网_365老玩家入口_365bet体育投注贯彻落实优化营商环境条例实施方案》、《2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》等文件，扎实推进“三级联网四级联动”政务服务行动和相对集中行政许可权改革，494项政务服务事项网上可办理473项，实体大厅可办理210项，达到省市考核目标。大力开展争创“零投诉”营商环境和“大走访”活动，企业和群众反映的6个方面120多个办事难点、堵点问题得到解决，企业满意度大幅提升。严格落实国家减税降费各项政策，积极搭建平台促进“银企”交流，释放市场活力。上半年，为各类市场主体减免税费232万元。

三、存在问题

上半年，尽管我区经济社会发展取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。一是高质量发展基础还不牢固。受新冠肺炎疫情和经济下行影响，重点指标完成不理想，与年度目标任务差距较大，工业经济、社会消费品零售总额还未实现扭负为正。特别是“五上”企业培育纳新严重不足，缺少新的增长点。加之，我区三产发展基础相对薄弱，楼宇经济发展刚刚起步，新产业处于培育阶段，对经济增长的拉动带动作用还不明显。二是投资增长后劲不足。受市场投资热情不高、项目开复工时间较晚、整体进展缓慢等因素制约，投资拉动作用还不明显。加之，投资项目缺乏体量大、科技含量高、带动作用强的大项目、好项目，新增投资项目不足，固定资产投资增长乏力。三是民生保障仍有短板。民生改善与人民群众的需求和期盼还有一定差距，特别是优质的教育、医疗等公共服务供给不足，择校热、看病贵等群众的“烦心事”还没有得到很好解决。

四、下半年工作措施

下一步，我们将紧扣年度目标任务，扭住重点，主攻薄弱，全力以赴赶进度、提效率、促落实。一是打造园区建平台、促转型。引导产业向重点楼宇、特色园区集聚发展，使其成为引领高质量发展的重要动力源。加快推进“两区两园”建设，尽快启动渭城商务功能区项目建设，不断完善人民东路金融服务区综合配套设施，提升整体形象和品质。着力做好电子信息产业园和创新科技园入驻企业的服务保障，促进新兴产业壮大发展。二是做优存量抓工业、稳增长。加强工业经济运行监测，落实“一对一”帮扶措施，帮助企业解决生产经营难题，千方百计促使企业提高产值。特别是对长庆石化、西诺医疗等重点企业，加大服务支持力度，确保逐月提升产值。扎实推进工业发展“3+1111”工程，鼓励企业加快科技创新、释放产能。三是全力以赴抓项目、促投资。坚持每月召开一次项目推进会，听取汇报，研究措施，确保项目快速推进。严格落实项目包抓责任，及时解决建设过程中出现的问题，确保完成投资任务。重点加快碱滩新村、双泉片区、塔尔坡东区等项目建设。强化项目包装，精心策划包装一批大项目、好项目，力争更多项目列入中省计划盘子。四是围绕转型抓招商、引项目。大力发展总部经济、电子商务、金融服务等产业，多渠道搜集投资信息，积极对接洽谈，争取招引一批有利于总部经济和楼宇经济发展、促进产业转型升级的好项目。大力开展全员招商、精准招商、以商招商，力争招引更多项目落户渭城。五是补齐短板抓环境、优服务。牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，围绕“审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优”的目标，扎实开展争创“零投诉”营商环境活动，坚持开门听诉求，聚焦意见解难题，创新举措，多点发力，全力推进减环节、优流程、压时限、提效能各项工作，推动全区营商环境持续优化。六是改善民生抓保障、增福祉。认真落实各项惠民政策，加快民生项目建设，着力解决好事关群众住房、教育、医疗、就业、养老等方面的难题。不断加大社会救助和扶贫帮困力度，改善城市困难群众生活质量，全面做好科、教、文、卫等各项社会事业，构建和谐渭城。