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咸渭信服字〔2022〕3号

咸阳市365bet足球官方开户网_365老玩家入口_365bet体育投注信用管理服务中心

关于印发《365bet足球官方开户网_365老玩家入口_365bet体育投注2022年社会信用体系建设工作要点》的通知

各街道办事处、区政府各工作部门、直属机构：

    《365bet足球官方开户网_365老玩家入口_365bet体育投注2022年社会信用体系建设工作要点》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                 咸阳市渭城信用管理服务中心

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365bet足球官方开户网_365老玩家入口_365bet体育投注2022年社会信用体系建设工作要点

     为全面深化信用渭城建设，打造良好发展环境，按照中省关于社会信用体系建设总体要求,我区社会信用体系坚持信用信息共享、应用和服务创新为重点，不断深化信用监管改革，切实维护信用主体合法权益建设，以信用为基础助力政府精准服务，以奖惩联动维护社会公平正义，以信用应用提升城市生活品质，提升政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信水平，打造一流营商环境，为“十四五”经济社会发展开好局起好步提供支撑，谱写渭城高质量发展新篇章。

    一、健全信用制度体系，加快推进社会信用体系法治化

   （一）加强政策贯彻宣传。重点突出《陕西省社会信用条例》《陕西省公共信用信息条例》宣传贯彻，结合市委、市政府开展法治宣传安排部署，组织开展规划宣传、解读、贯彻等活动。（区信用服务中心负责，区级各街办有关部门）

    （二）建立协同推进机制。区社会信用体系建设主管部门要落实指导、协调、监督、管理责任，成立信用体系建设领导小组，理顺工作协同推进机制，补强工作保障机制，落实工作评价和督查机制。（区信用服务中心牵头部门负责）

    （三）探索企业信用监管。探索制定企业信用管理示范创建实施办法，引导企业建立健全信用管理体系，提高企业信用管理能力。（区信用服务中心牵头，区级各部门分别负责）

    （四）强化舆情监测管控。建立跨部门监管协同机制，加强征信、评级和信用服务市场监管，制定舆情风险应急预案，建立健全问责机制，有效防范、处置信用网站意识形态安全风险。（区信用服务中心牵头，区级有关部门负责）

     （五）深化司法公信力度。以实施法治政府“六大工程”为抓手，逐步建立和完善信用管理制度体系。把法律服务机构的信用记录、归集、发布、使用管理和信用评级、信用评估等活动纳入规范化、制度化轨道。将失信被执行人名单制度、限制高消费、失信联合惩戒等信用手段创造性地运用于执行。（区司法局、区人民法院牵头，区级各部门负责）

     二、加强信用基础支撑，构建覆盖全社会的信用体系

    （六）逐步建立县市区信用平台。支持有条件的县区部署信用信息平台，打通市区县公共信用信息平台和行业信用信息系统、省公共信用信息平台，形成全市“上行到省、横向到部门、纵向县区”的公共信用信息互联互通、数据共享的运行体系。（区信用服务中心负责）

    （七）完善市公共信用信息目录。制定我区公共信用信息补充目录，建立目录动态调整更新机制，及时、准确、完整地归集信用信息，提高数据质量。健全完善企业、个人、事业单位和社会组织的信用信息主题库。（区信用服务中心牵头，区级各部门负责）

    （八）提高“双公示”信息质量。深入推进行政许可和行政处罚等信用信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开工作。重点解决“双公示”信息迟报、瞒报问题，推动行政许可和行政处罚决定信息规范填报，实现“双公示”上报率、合规率和及时率达不断提升。（区信用服务中心牵头，区级各部门负责）

    （九）筑牢数据信息安全防线。严格执行《咸阳市政务信息资源共享管理办法》等五个管理办法，实行信用信息安全等级保护，强化系统安全防护建设。加强对信用信息应用、管理等环节的企业和人员监督管理，严肃查处泄露、篡改、损毁、窃取、倒卖信用信息等行为。（区信用服务中心牵头负责）

    三、创新信用监管机制，助力一流营商环境

    （十）加强政务诚信建设。加大政务信息公开力度。依法归集与整合各部门依法行政、依法履职、政务公开、政务服务等政务诚信信息，持续完善政务诚信记录。深入开展政府部门和大型国有企业拖欠中小企业账款专项治理、环境治理政务失信专项行动、开展工程建设矿产开发领域等重点领域失信治理、“屡禁不止、屡罚不改”专项治理等政府失信专项行动。（区信用服务中心牵头，区财政局、区人社局、区工信局等部门分别负责）

     （十一）完善政务诚信监督与评价体系。持续畅通民意诉求渠道，深化落实政务服务“好差评”制度，完善政务失信投诉举报和快速处理机制。完善政务诚信评价指标，开展政务诚信监测和第三方评价，深化监测评价结果的应用，打造最诚信的地方政府。（区信用服务中心牵头）

    （十二）健全政府守信践诺机制。进一步完善行政机关和公务员信用档案，准确记录其对职权范围内行政事项和行政服务相关承诺的履行情况。加强债务融资、政府采购、招标投标、政府与社会资本合作、招商引资等领域的政务诚信建设，严格履行各项约定义务、依法订立的各类合同和依法作出的政策承诺等。（各部门按职责负责）

    （十三）加强行业分级分类监管。以全面推广信用承诺制度为重点，深入开展行业信用评价或信用风险分类，落实差异化监管措施，加快构建新型市场监管模式。提升诚信履约监管能力，重点做好煤炭、电力、天然气中长期合同的履约监管，加强签约履约信息归集共享。支持第三方信用服务机构提供信用监管咨询服务。（区信用服务中心牵头、区级各部门分别负责）

    （十四）实施“信易+”便企应用。聚焦企业生产经营活动的高频事项，从市场准入、投资建设、融资信贷、生产运营、退出市场等方面，通过简化流程、提升效率、降低成本等措施为企业提供便利。通过“信易批”“信易贷”等场景应用，为企业提供高效服务。（区信用服务中心牵头，区文明办、市场监管局、商务局、司法局等部门单位分别负责）

    （十五）注重培训教育。加强公务员诚信教育，将知信用信教育纳入公务员培训和领导干部必修课程。组织开展政务诚信宣传、信用知识竞赛、诚信单位创建等政务诚信主题活动。（区信用服务中心牵头，区委组织部、区人社局等部门分别负责）

    四、实施一批社会信用体系建设重点工程

     （十六）“信用渭城”示范亮点工程。鼓励支持各领域、各部门争创国家级、省级社会信用体系建设相关示范试点。建设一批诚信街道、诚信园区、诚信市场、诚信校园，评选一批诚信社区（村)、诚信企业、诚信商户、诚信群体、诚信个人，打造“信用渭城”示范亮点。（区信用服务中心牵头，区级有关部门分别负责）

    （十七）重点领域信用监管示范工程。将市场主体基础信息、执法监管和处置信息、失信联合惩戒信息等与相关部门业务系统按需共享。在工程建设、交通运输、医疗卫生、社会保障、文化旅游等领域，选择信用建设需求迫切、信用监管基础良好的市级部门或单位，实施信用监管示范工程，建立以信用为基础的市场监管机制。（区信用服务中心牵头，区级有关部门分别负责）

    （十八）加强信用服务机构监督管理。建立健全信用服务机构信用承诺制度，完善践诺监督机制，畅通投诉举报渠道，鼓励市场主体和社会公众参与对信用服务机构的监督。对信用服务机构开展信用评价。组织开展信用服务机构失信问题专项治理，依法依规对失信机构实施惩戒。（区信用服务中心牵头，区级有关部门分别负责）